García desmintió a Madile en la cara

La única versión disponible del decreto municipal que delegó la intendencia en el presidente del Concejo Deliberante, para que Emiliano Durand viaje a China, es un video breve en las redes sociales del intendente.

El intendente habla allí del viaje, enfatiza que no tiene costo y expone algunas de las actividades previstas.

Es posible que la revisión de este medio haya sido incompleta, pero en los últimos siete boletines oficiales municipales desde el 7 de julio en adelante, no surge que ese decreto se haya publicado.

“Si no se publicó, es porque no lo enviaron” respondió de modo escueto y cortante una fuente de la Dirección del Boletín Oficial Municipal, que no dio margen a otra consulta, en el organismo que recopila, organiza y publica el boletín.

De la imagen del decreto capturada en redes sociales, se deduce que, como sucede habitualmente con cada viaje en que deba salir de la provincia, el intendente delega su función en el presidente del Concejo Deliberante.

Esta vez, el presidente del Concejo Deliberante viajó con el intendente, con lo cual la resolución de la doble ausencia, implica que también el presidente del Concejo Deliberante debe delegar su función en el vicepresidente primero.

Como el vicepresidente primero, queda en función de presidente, le cabe suceder al intendente y a su vez, el vicepresidente segundo, pasa a ejercer la presidencia del Concejo, por el lapso que se requiera.

Por algún motivo desconocido el decreto municipal que delega la función del intendente no está publicado.

Lo que tampoco está publicada, es la documentación que dispone que, en razón del viaje a China con el intendente, el presidente del Concejo Deliberante delega la presidencia en el vicepresidente primero, quien a su vez debía o debió, delegar la presidencia en el vicepresidente segundo, para sumir la intendencia.

No es raro que no se publique, porque el Concejo Deliberante tiene larga tradición de ocultamiento, reserva y secreto en todos los temas, acentuada en los últimos años, inclusive con los asuntos de carácter público más relevante.

El Concejo Deliberante no publica los textos de los proyectos de ordenanza que presentan los concejales, no publica las notas de pedido o solicitudes diversas que hacen los vecinos; no publica, al igual que la Legislatura provincial, las respuestas a los pedidos de informe que llegan desde el Ejecutivo , que se aprueban a viva voz en el recinto, y  que después pasan a constituir documentación secreta de acceso denegado para el ciudadano, en nombre del cual se pidió el informe.

Este miércoles, el presidente del Concejo Deliberante, Darío Madile, azuzado por las expresiones de dos ediles libertarias en torno al viaje a China y otra cuestión local, bajó de la presidencia para responder.

Consideró meritorio, le pareció bien, que una concejal libertaria, Florencia León,  haya presentado un pedido de informes sobre el viaje a China que hizo con el intendente.

Publicidad de los actos de gobierno y transparencia

Pero junto con el viaje, surgió un tema cuya gravedad quedó disimulada en la escasa jerarquía que los demás ediles le dieron a la exposición del concejal José García, que denunció públicamente, que nunca fue notificado formalmente que, como consecuencia del viaje, tenía la función de intendente interino.  

Si como hasta el día de hoy parece, porque no hay documentos oficiales exhibidos o publicados, el concejal García nunca supo que estaba de intendente, de mínima se han vulnerado principios básicos de transparencia, publicidad de los actos de gobierno y continuidad del mando.

Vale señalar que, como regla general, los actos administrativos de delegación del mando, (como los decretos del Intendente o las resoluciones de Presidencia del Concejo) no existen formalmente hasta que no son notificados o publicados en el Boletín Oficial Municipal.

Cero costo, cero costo, cero costo y cero costo

Dijo Madile: está muy bueno que haya pedido ese pedido de informes porque realmente ayuda a la transparencia, ayuda al poder mostrar realmente lo que el intendente venía comentando previo al viaje, que era una empresa y el gobierno de China, que realizaba la invitación a las autoridades que hemos acudido, cero costo, cero costo, cero costo y cero costo para el municipio”.

"La semillita"

"Está bueno que se puedan interiorizar con respecto a lo que fue la agenda, a lo que fue el trabajo, a lo que se ha conseguido, igual también hay que explicar que realizar hermanamientos con otras ciudades no implica que inmediatamente volvés y tenés los beneficios, sino es un trabajo en conjunto, empezar a sembrar una semillita para poder traer no sólo las inversiones, sino cuestiones a nivel política."

Madile, desperdició la oportunidad de explicar en ese momento a sus pares y a los ciudadanos, todos los aspectos del viaje que hizo a China con el intendente, que quedaran formales cuando esté la respuesta al pedido de informes que presentó la concejal Florencia León. ¿Cómo llegó la invitación ¿Quién los invitó? ¿Con qué motivo? ¿Para analizar qué tipo de inversión? ¿Cuál fue la agenda diaria? ¿Qué acuerdos se firmaron? ¿Qué implicancias tienen esos acuerdos para la ciudad?

Hubiera sido un anticipo informal de la transparencia que mencionó al principio, algo afable, sencillo, ilustrativo, oportuno, que se completaría en lo formal, con la respuesta al pedido de informes.

“Después hablaremos para ver la situación”

Madile respondió también a la concejal de LLA Laura Jorge Saravia, que lamentó  la falta de comunicación y diálogo sobre las actividades que se organizan desde la presidencia y sobre los movimientos temporarios en ese ámbito.

La edil, dijo haber leído en un medio que en abril se hizo una reunión “ donde usted participó, con otra concejal y el ex concejal Arnaldo Ramos  en la que se trató la posibilidad de que Salta organice un congreso nacional sobre vecinalismo, que se hará finalmente en Tilcara (Jujuy) porque "desde acá no se hicieron las gestiones".

Jorge Saravia lamentó que “por ahí no nos hagan participar de ese tipo de reuniones y poder estar al tanto; así que después ya hablaremos, para que me comente cuál es la situación”.

¿Quién está de intendente?

Jorge Saravia añadió que"en la  etapa de receso se habló mucho del viaje a China, que recibió mensajes de periodistas que preguntaban quién está presidiendo el Concejo, quién está de intendente, que si bien esos se publica en el boletín oficial, me gustaría que institucionalmente a los concejales, se nos informe de estos movimientos que se realizan en la presidencia.”

Terminó la concejal su exposición diciendo que “pasaron tantas cosas, que yo no sabía que el concejal García (José) estaba de intendente. Después por los medios y fotos, me entero que estaba a cargo de la presidencia del Concejo el vice segundo”.

“Entonces eso de estar adivinando o enterándonos por los medios… me gustaría que se haga una comunicación más más formal, donde nosotros y los vecinos estén a tanto de estos movimientos temporarios que se realizan.”

“Como si fuera mi madre”

Evidentemente a Madile le tocó alguna a sensibilidad la frase de la concejal Jorge Saravia, cuando dijo “…así que después ya hablaremos, para que me comente cuál es la situación…”

Dijo Madile: “Acabo  de escuchar que la concejal me pedía la explicación, que después teníamos que hablar, retándome como si fuera mi madre, con respecto a situaciones que ella tiene la obligación de saberlas” y explicó cómo funciona el mecanismo de delegación:

“Cuando se produce una delegación, tanto del intendente hacia el presidente del Concejo Deliberante o del presidente del Concejo Deliberante hacia el vice primero o al vice segundo, se hacen herramientas formales, instrumentos legales y públicos, no es que se hace en un cuarto, entonces eso está público para que la concejal, si tiene una duda, hay instrumentos dentro del Concejo Deliberante y hay sectores del Concejo Deliberante, como el área legislativa, que puede brindar tranquilamente esa información”.

Madile no mencionó específicamente con qué resolución y en qué fecha delegó la presidencia del cuerpo en el vicepresidente primero, José García.

“Yo no me como el verso de que vecinos estaban queriendo saber quién estaba de presidente del Concejo Deliberante, como lo acaban de manifestar. Entonces, si es una duda personal que tienen los concejales, lo pueden evacuar, las pueden evacuar con los mecanismos pertinentes”.

Tal parece que los mecanismos pertinentes y los instrumentos legales y públicos no estuvieron disponibles para el vicepresidente primero, José García, que posteriormente, muy molesto , contradijo a Madile, diciéndole que no tenía el conocimiento formal al que había aludido cuando habló desde e desde la banca y que esas cosas lo tenían “particularmente cansado, ofuscado “y renunciaba al interbloque

García desplegó su habitual verborragia para decir lo que definió como su verdad:

“Nunca supe”

“Agradezco a la concejal Laura Jorge, porque por usted me enteré que yo estaba siendo intendente interino de la ciudad.

“Nunca lo supe, nunca tuve la comunicación formal. No sé si usted, vicepresidente segundo, tuvo conocimiento a través de comunicación formal del rol que le tocaba desempeñar.”

“En mi caso no. Entonces cuando se me nombra, cuando se me acusa, cuando leo en los portales que yo en ese momento ocupaba el lugar de intendente, no lo sabía.”

“No tenía el conocimiento formal del cual usted dijo en esta banca, presidente, de que se realizan las comunicaciones. A mí no me llegó”.

“Pero yo también debo decir mi verdad y mi verdad es que a mí formalmente nadie me comunicó que me tocaba ocupar tamaña responsabilidad institucional en la ciudad de Salta”.

“Entonces saben muy bien lo que pienso de la palabra amigos cuando se utiliza de la manera liviana en la que se utiliza.”

Renuncia al interbloque

“Por eso también quiero comunicar formalmente y a viva voz mi renuncia al interbloque de Primero en los Salteños.”

“Yo Participo, se va de ese interbloque porque esas son las cuestiones que a mí en lo particular me tiene ofuscado y me tiene cansado el tener que a veces enterarme no teniendo otra cosa más que conductas empáticas como compañero, como alguien que se pone la camiseta y que cuando defiende lo que defiende lo hace con el corazón, lo hace con convicción.”

“A este concejal se lo ha atacado muchísimo, se lo ha insultado y los ataques han venido también desde adentro.”

“Aquellos que se dicen amigos también supieron patear, echarle agua hervida y pisotear a este concejal.”

“Entonces no está bueno que yo lea en los portales, que escuche a una concejal que diga viva voz que yo era intendente de la ciudad cuando a mí no se me comunicó nada, cuando no tomé conocimiento alguno ni formal ni informal de nada.”

“Pero sí estábamos en la ciudad haciendo nuestro aporte desde el lugar que nos toca, con la responsabilidad que nos toca y defendiendo y aplaudiendo la tarea que estaba haciendo el Ejecutivo Municipal, con el equipo municipal, lo que se estaba haciendo desde la provincia también. “

“Pero es lamentable que a mí me acusen de no estar presente con la figura de intendente porque nunca he tenido esa comunicación y luego tarde supe que en algunos actos oficiales estaba presente el concejal que ocupa el rol de vicepresidente segundo, en eventos, representando, calculo yo oficialmente al Concejo Deliberante como tiene que ser.”

“Esto no es enojo, pero sí simplemente es un límite. Considero que al espacio con el cual hemos llegado a este Concejo Deliberante, siempre teniendo bemoles, diferencias y un montón de cuestiones, hemos podido resolverlas y creo que me considero una persona de palabra, pero tampoco voy a seguir permitiendo que se digan cosas a la liviana cuando hay cuestiones detrás que no terminan de ser claras.”

El episodio no es menor y deja abiertas muchas preguntas.

Que un concejal presida el cuerpo (y eventualmente el Ejecutivo) "sin saberlo", mientras una autoridad asegura en el recinto que existen  los instrumentos legales públicos, cuando ni siquiera el propio beneficiario, ni la oposición tenían conocimiento—sumado a la falta de publicación en el Boletín Oficial— además de vulnerar algunos principios, exige respuestas.

 Si están los instrumentos legales, el presidente del Concejo Deliberante debe exhibirlos; entre ellos, la notificación que recibió del   decreto municipal de delegación, por el cual el intendente lo deja a cargo de la municipalidad. Y junto con ello las resoluciones en las que delega la presidencia del Concejo Deliberante en el vicepresidente primero y la resolución del vicepresidente primero, dejando en el cargo al vicepresidente segundo, porque va a ocupar la intendencia.

O, cabe pensar, aunque su rostro y sus gestos este miércoles decían lo contrario, que el concejal García mintió.