Crearon el Programa EPA para los artistas de paso

El Concejo Deliberante sancionó este miércoles una Ordenanza que crea siete puntos de Irrupción de Espacios Públicos Artísticos (EPA), un programa que habilita espacios púbicos para artistas de paso.

Antes de ese punto, los concejales dedicaron la habitual hora y media de cada sesión al intercambio de reproches políticos.

Con diverso tono y calibre, oficialistas y opositores se adjudicaron recíprocamente, como desde hace más poco de dos años, la dosis semanal de acusaciones mutuas y descargos, por las virtudes no reconocidas, por los males vigentes y anteriores, imputándose, según sea el caso, distinto volumen de corrupción, ineficiencia, insensibilidad, cinismo e inmoralidad.

Nada nuevo entre los que llegaron para salvar la Patria de la casta y los que desconocen su vínculo con el pasado reciente, poblado de aristas turbias; nada que no vaya a resolverse en las próximas elecciones.

El programa EPA

La norma sancionada unificó dos proyectos de los concejales David Leiva y José García, crea el programa EPA para promover, visibilizar, proteger y fomentar las expresiones artísticas en los espacios públicos de la ciudad, bajo la modalidad de artistas de paso, garantizando el acceso a la cultura y el ejercicio de la libre expresión artística.

Define como artista de paso a toda persona humana o grupo que realice expresiones artísticas no permanentes ni fijas en el espacio público, que incluyen solo a modo enunciativo, música, danza, magia, manifestaciones circenses, artes escénicas, títeres, mimo, actuación, estatuas vivientes y artes plásticas.

García dijo que “se trata de generar la habilitación de algunos puntos de la ciudad sin generar prohibición ni sanción. Explicó que “es una herramienta para evitar decisiones arbitrarias, para que no aparezca de repente un inspector del espacio público y decida de manera arbitraria que las prácticas culturales y artísticas no pueden realizarse”.

El concejal David Leiva recordó que en su anterior mandato como concejal (207-2019) impulsó y se sancionaron, las ordenanzas Arte y Cultura en los Barrios y el Circuito Cultural Barrial y que este proyecto, era el tercero, que le quedó pendiente y se unificaba con el de su par.

Leiva dijo que busca “resolver algunas situaciones que históricamente han representado un hostigamiento para el sector artístico, algo que ningún gobierno municipal pudo resolver”. Agregó que la idea es “poder resolver la ocupación dentro de lugares donde generalmente se generaban conflictos que son el micro y macrocentro, donde generalmente los inspectores asimilan los artistas, con un mantero o vendedor callejero

Puntos de irrupción

La ordenanza define los siguientes puntos de irrupción:

Glorieta de la Plaza 9 de Julio;  Plazoleta IV Siglos; peatonal Caseros entre Balcarce y Mitre; peatonal Alberdi desde Caseros hasta Avenida San Martín; peatonal La Florida desde Caseros hasta Avenida San Martín; Plaza  Belgrano; Paseo Ameghino y el tramo del Paseo de la Diversidad del Parque San Martín comprendido entre calle Córdoba y el lago del parque, y la plaza enrejada conformada en el cuadrante de Avenida San Martín y las calles Santa Fe, Urquiza y Paseo de la Diversidad. 

Máximo de 60 minutos

La utilización de los espacios públicos se realizará de acuerdo con lo que establezca la reglamentación de la Ordenanza; las expresiones artísticas serán de acceso libre y gratuito, aptas para todo público, debiendo los artistas garantizar el uso adecuado del espacio, así como su orden y limpieza una vez finalizada cada presentación.

Las irrupciones artísticas tendrán una duración máxima de sesenta minutos por artista o grupo, asegurando la circulación, el uso igualitario y la alternancia en los espacios habilitados.

Las actividades podrán desarrollarse de 10 a 14 y de 17 a 22 los días hábiles, y de 10 a 14y de 17a 23 los sábados, domingos y feriados.

Las presentaciones no podrán superar los setenta decibeles. Los  artistas deberán contar con una fuente energética autónoma, se prohíbe la realización de actividades que incluyan la participación de animales de cualquier especie o aquellas que puedan poner en riesgo la integridad física de artistas o espectadores. En caso de intervenir personas menores de edad, deberán permanecer acompañados en todo momento por un adulto responsable.

Los Puntos de Irrupción deberán estar   señalizados y ubicados de manera que garanticen la libre circulación peatonal y la accesibilidad universal, sin afectar el acceso a vidrieras comerciales, ni obstruir la utilización del mobiliario urbano.

Serán autoridades de aplicación de la Ordenanza la Secretaría de Espacios Públicos y Protección Ciudadana, en conjunto con la Agencia de Cultura.

Ordenanza que no ordena

La concejal Agustina Álvarez (LLA)  dijo que “ no estamos en contra de la cuestión de fondo, nos parece excelente que puedan expresarse y realizarse como artistas, por eso pedimos que los citen, pero en la comisión no estuvieron de acuerdo”.

Álvarez advirtió que “la ordenanza no viene a ordenar nada, y va en contra de la esencia de lo que se pretende, porque se ponen condiciones para usar el espacio público, según se reglamente; que exista esta ordenanza, no significa que las personas puedan usar de manera libre los espacios”.

Se preguntó qué va a pasar cuando se constate, por ejemplo, que no se mantiene el orden y la limpieza del lugar, o que no se respetan los horarios, o se superan los decibeles, o se utilizan animales" .

Apuntó que no hay nada previsto para esos casos,  no hay sanciones y estimó que en el caso del horario se pueden generar conflictos por el tiempo de uso.

Concluyó en que “no termina siendo una ordenanza porque no ordena, es una expresión de deseos, no va a ordenar nada y puede ser generador de conflictos”.

 Por qué tanto apuro

Al explicar su voto en contra Gonzalo Nieva, del bloque Juntos dijo que “ cualquier expresión artística o cultural merece espacio, lugar y respeto, pero expuso que “ no hemos tenido la oportunidad suficiente para dotar al proyecto de un marco regulatorio que amerite o justifique esta intervención “

“El proyecto merece una discusión más profunda, no establecemos parámetros claros, la ordenanza no determina principios rectores, para que no quede todo librado al criterio de un inspector”.

Propuso” discutir a fondo” y se preguntó “cuál era la premura, la necesidad de tratarlo hoy. No lo pudieron justificar”, dijo.

A medio camino

Laura Jorge Saravia ( LLA) dijo que “el proyecto quedó a medio camino y va  ser una herramienta para que puedan actuar en contra de los artistas, va a ser contraproducente”. Expuso que solo se invitó a funcionarios, no se consultó a los artistas y dijo estar en contra de "encorsetar en un lugar a quienes tienen un espíritu libre, rebelde."