Carta Urbana
En la sesión del miércoles 4 de marzo el Concejo Deliberante aprobó entre otros, un pedido de informes dividido en tres partes.
El pedido principal es para que el Ejecutivo Municipal informe sobre nómina de espacios verdes recuperados en el período diciembre 2023 hasta marzo del presente año.
Ese expediente se dividió en tres pedidos. Se le pidió al Ejecutivo que informe sobre instalación de estructuras tipo decks ubicadas en calle 12 de octubre al 800 y en calle Santiago del Estero al 400 y sobre el Plan de Control y Fiscalización vigente sobre las aceras y /calzadas en las que se instalan mesas sillas, sombrillas y / o decks, de locales comerciales.
La Ordenanza de los decks
El 5 de junio de 2024 el Concejo Deliberante sancionó una Ordenanza que se promulgó el 28 de junio de ese año con el número 16.245 y cuyo proyecto fue enviado por el Ejecutivo Municipal .
Mediante esa Ordenanza “se reglamenta la autorización de un área gastronómica sobre las aceras dentro de la cual está permitido instalar mesas, sillas, sombrillas y/o decks, para establecimientos habilitados: bares, cafeterías, confiterías, heladerías, pizzerías, comedores y restaurantes”.
Esa norma derogó una anterior, sancionada en abril de 1.984 (N°3.962), cuyo primer artículo establecía que “ Podrá otorgarse permiso para la colocación de mesas y sillas en las aceras que correspondan a establecimientos habilitados como: bares, café, casas de lunch, confiterías, despachos de bebidas, heladerías, pizzerías y restaurantes.”
La Ordenanza de 1.984 permitía mesas y sillas en las aceras, con especificación de las medidas, cantidad de sillas; respecto de los parasoles disponía que “Podrán utilizarse parasoles siempre que no provoquen molestias a la circulación o dificulten la visibilidad de los conductores y que no existan toldos instalados en las fachadas”.
La Ordenanza de 2.024 no se limita a permitir sillas, es más amplia y el objeto es reglamentar la autorización de un área gastronómica sobre las aceras y/ calzadas…”. También queda prohibido la fijación permanente de cualquier tipo de mobiliario gastronómico en la vereda o calzada”;
En 1.984 no se acostumbraba al uso de sombrillas y decks, como tampoco sillones en las veredas de locales gastronómicos y la antigua Ordenanza resultó insuficiente para la evolución de los complementos de la oferta gastronómica.
A punto de cumplir dos años, la nueva regulación no impide que el ciudadano perciba que los locales comerciales vinculados a la gastronomía invaden desmesuradamente el lugar que siempre fue solo del peatón, generando primero sorpresa, luego molestia y a veces rechazo, por los elementos que refuerzan la oferta y amplían la comodidad del comensal.
La derogación de la Ordenanza de 1.984 y la sanción de la nueva norma no tuvo oposición, fue apoyada con la intervención de ocho concejales entre oficialistas y opositores.
Desde la promulgación de esa Ordenanza, la subsecretaría de Espacios Públicos emitió varias resoluciones autorizando la colocación de decks, sillones, mesas, sillas, sombrillas y también denegó pedidos de ese tipo.
Las autorizaciones se emitieron y se emiten por el año fiscal vigente, es decir las de 2025 vencieron el 31 de diciembre del año pasado y se supone que al vencer debe haber un trámite de renovación. Todas las resoluciones indican que el instrumento legal tiene carácter precario, personal e intransferible, se deben pagar los derechos y tasas por ocupación de la vía pública.
Santiago al 400
El 8 de setiembre de 2025 la subsecretaría de Espacios Públicos emitió la resolución 265, por la que otorgó a la firma Pistacchio S.A.S, del rubro expendio de bebidas en bares, la autorización para la instalación de tres mesas, con cinco sillas y dos parasoles, distribuidas sobre calle Santiago del Estero 409 frente local, pegada al cordón de la vereda, por el año fiscal vigente vencimiento 31/12/2025.
Por el artículo segundo, se autorizó la instalación de una plataforma removible DECK, sobre la calzada frente local comercial abarcando una superficie total máxima de 16 metros cuadrados, de acuerdo a lo establecido en la Ordenanza N° 16.245. Luego de las formalidades, la resolución lleva la firma del subsecretario de Espacios Públicos, Joaquín Arriagada Bazán .
A Tuchito, no
Con la misma fecha, se emitió la misma repartición emitió la resolución que lleva la firma del mismo funcionario y por la que se deniega a la firma Tuchito, rubro expendio de bebidas en bares, la autorización para la instalación de una plataforma removible DECK, sobre la calzada frente local comercial, en calle Urquiza 645, “de acuerdo a los considerandos”, que no se sabe cuáles son.
La actual gestión municipal decidió publicar versiones extractadas de resoluciones, decretos o documentos públicos, con lo cual no se conocen los términos de los considerandos, donde están los fundamentos de la negativa.
“Luccianos”
Las autorizaciones o denegatorias de este tipo de instalaciones tienen su dinámica, se trata casi de un trámite de rutina, estandarizado.
Los ejemplos elegidos no tienen ninguna connotación o sentido especial, sino descriptivo de un trámite que es público. Por ejemplo, entre las autorizaciones del mismo tenor del año pasado, se cuenta la resolución 274 por la que se otorgó al local comercial “Luccianos” perteneciente a la firma Franchris2010 S.A, rubro servicio expendio de helados y bebidas en bares, la autorización para instalar seis mesas con veinticuatro sillas, distribuidas calle Bartolomé Mitre 37 Local 30/31 (frente local comercial – sector semi-peatonalizado), por el año fiscal vigente con vencimiento 31/12/2025.
El 2 de octubre se extendió autorización a la firma New Dad S.R.L, titular del local comercial “Amnesia”, rubro bar – confitería con espectáculo artístico, la instalación de una plataforma removible DECK, sobre la calzada de calle Necochea al 700 intersección calle Balcarce, abarcando una superficie total máxima de 44 metros cuadrados. (Resolución 272)
La resolución establece que la autorización tiene “carácter de estrictamente precario, personal e intransferible; el titular no podrá desvirtuar el rubro autorizado, deberá tomar los recaudos correspondientes para evitar la obstrucción del libre paso peatonal, estando sujeto a revocación en caso de existir inconvenientes de índole técnico, funcional y/o administrativo.”
Sushi Bar
Un caso de instalación de deck que generó comentarios y exposición en medios de comunicación, especialmente digitales, fue el de la firma Nómada Sushi Bar S.A.S, titular del local comercial “Sushi Bar”, de calle 12 de octubre 802.
El 25 de febrero, la página web Defrentesalta, un medio con buena llegada y con buenas fuentes informó que: “La Municipalidad confirmó que multó a una reconocida casa de sushi por haber instalado un deck gastronómico en la vía pública sin contar con la autorización. El comercio, ubicado en calle 12 de Octubre, había presentado una nota solicitando el permiso para colocar a estructura, pero desde el área municipal indicaron que aún no contaba con la aprobación formal. Y ante la situación inspectores procedieron a labrar el acta de infracción”.
No se pudo conocer el monto de la multa, la página web de la Municipalidad no consignó la información proporcionada a Defrentesalta por el área de prensa municipal cuando explicó el motivo de la sanción.
Cinco días después de esa información, el 4 de marzo, se emitió la resolución 32 de la subsecretaría de Espacios Públicos, esta vez sin versión extractada y con texto completo, por la cual se otorgó a la firma Nómada SUSHI BAR S.A.S, rubro servicios de expendio de bebidas (bares, cervecería, pubs, cafetería) en calle 12 de Octubre N°802 Dpto. B, la autorización para la instalación de una plataforma removible DECK sobre la calzada frente local comercial abarcando una superficie total máxima de 20 metros cuadrados”.
A diferencia de las anteriores, la resolución tiene cinco considerandos extensos y entre ellos se incluye un informe de la dirección de Servicios y Fiscalización de la Secretaría de Tránsito y Seguridad Vial que sugiere : “ DECK local gastronómico “SUSHI BAR”: sobre calle 12 de Octubre N° 802, debiendo ser dispuesto en la calzada, a tres (03) mts. De la ochava, frente al comercio con dimensiones máximas 20 mts2 (2.00 mts ancho x 10.00 mts largo) “
Añade que “Deberán contar con cerramiento perimetral con acceso desde la vereda, con correcta demarcación y señalización con cintas refractiva, elementos de seguridad y buena iluminación”;
También se incluye un dictamen legal (N° 0049/26) (sic) “emitido por la Dirección Gral. de Asuntos Legales de la Subsecretaría de Espacios Públicos, en conformidad a extender a favor del solicitante la autorización correspondiente, cumpliendo con todos los requisitos establecidos en las normativas legales vigente”.
Plaza Alvarado
Los decks instalados alrededor de Plaza Alvardo fueron financiados por el gobierno de la provincia, como parte de un convenio marco de cooperación que se firmó en junio de 2024, con varios convenios específicos posteriores.
Uno de esos convenios posteriores, se acordó el 16 de abril de 2025, entre la Municipalidad de Salta y el Ministerio de Infraestructura de la Provincia de Salta con el objeto establecer las condiciones particulares para la ejecución de la obra: “Deck para Locales Gastronómicos Plaza Alvarado” .
En ese documento el Ministerio se obligó a asistir financieramente a la Municipalidad hasta la suma tope de $144.191.634,40 y la Municipalidad se encargó de licitar, contratar la obra.
La licitación se concretó el 28 de julio de 2025 con el presupuesto oficial acordado con la provincia, los sobres se abrieron el 19 de agosto y la adjudicación se produjo el 30 de setiemb4e a la empresa Hidromasajes Salta SAS por un monto de $ 130.610.340,00, que fue la única de tres oferentes que cumplió las condiciones técnicas, con un 9% por debajo del presupuesto oficial.
