Carta Urbana
Las organizaciones que agrupan a los feriantes del Parque San Martín —el Centro de Vendedores Ambulantes con Parada Fija y Afines de la provincia de Salta y la Asociación Civil de Artesanos de Plaza Francia General Don Martín Miguel de Güemes, ambas con personería jurídica— presentaron un proyecto de iniciativa privada para obtener la concesión del espacio público donde actualmente desarrollan su actividad.
El expediente (Nº 87.880) fue ingresado el 19 de diciembre de 2025 ante la Municipalidad de Salta y su recepción quedó formalizada mediante un acta extraprotocolar firmada por la escribana de Gobierno Gabriela Johana Causarano. Sin embargo, hasta el momento, el intendente Emiliano Durand no emitió respuesta ni declaró de interés la propuesta.
De las peatonales al Parque
La situación de los feriantes tiene antecedentes que se remontan a más de una década. Originalmente vendedores ambulantes en las peatonales del centro, fueron trasladados al Parque San Martín en junio 2008 tras una ordenanza que exceptuó —por un plazo de tres años— la prohibición vigente desde 1980 de ejercer el comercio ambulante en espacios públicos.
Desde entonces, esa excepción se fue prorrogando periódicamente, sin una solución definitiva sobre la ocupación del espacio.
El escenario cambió parcialmente con la sanción, en diciembre de 2024, de una Ordenanza que creó el “Paseo San Martín” como un ámbito formal para actividades culturales, comerciales y turísticas, bajo administración municipal y con permisos de uso regulados.
Qué proponen los feriantes
El proyecto de iniciativa privada plantea, como eje central, la refuncionalización integral del espacio que hoy ocupa la feria, con el objetivo de consolidarlo como un polo cultural, turístico y comercial.
Entre sus principales lineamientos, proponen Organización del espacio comercial mediante módulos o “góndolas” independientes, cada una con ocho puestos, que permitirían mejorar la circulación peatonal, la seguridad y la estética; Reordenamiento del parque, incluyendo corredores peatonales que conecten puntos estratégicos como el monumento a San Martín, el teleférico y áreas turísticas; Mejoras en infraestructura, con servicios independientes por puesto, materiales estandarizados y soluciones para problemas actuales como sanitarios y mantenimiento; Integración con el entorno urbano y turístico, buscando atraer visitantes y revalorizar el parque como espacio público.
El proyecto también reconoce falencias actuales: crecimiento desordenado, servicios precarios, problemas de circulación y una pérdida de identidad del espacio, aspectos que pretende revertir mediante una intervención planificada.
Financiamiento y modelo de gestión
Uno de los puntos centrales es el esquema de financiamiento. La propuesta prevé que los propios feriantes aporten entre 2,5 y 3 millones de pesos cada uno —para un total estimado de entre 650 y 700 millones de pesos— destinados a la ejecución de las obras.
En cuanto al canon, los impulsores plantean mantener el esquema actual que abonan los feriantes al municipio, mientras que la eventual concesión implicaría también la elaboración de un reglamento interno obligatorio en conjunto con la Municipalidad.
Tensiones con el marco normativo vigente
El planteo de concesión introduce un punto de tensión con la ordenanza vigente. La normativa que creó el Paseo San Martín establece que el espacio debe ser administrado por el Ejecutivo municipal y que los feriantes cuentan con permisos de uso personales, intransferibles y revocables, no con derechos concesionados.
En ese sentido, la iniciativa privada implicaría un cambio sustancial en el modelo de gestión: pasar de un esquema de permisos precarios a uno de concesión del espacio público.
Sin definiciones oficiales
A más de tres meses de su presentación, no hay información sobre si el proyecto recibió tratamiento formal por parte del Ejecutivo municipal. Tampoco se ha avanzado en su eventual declaración de interés, paso esencial dentro del régimen de iniciativas privadas.
En ese contexto, la propuesta de los feriantes vuelve a poner en debate el futuro del Paseo San Martín: si continuará bajo el esquema actual de permisos administrados por el municipio o si se abrirá la puerta a un modelo concesionado impulsado por los propios trabajadores del lugar.
Inseguridad
A mediados de este mes, los puesteros de la feria presentaron una nota al ministro de Seguridad de la provincia Gaspar Solá Usandivaras, en la que solicitaron reforzar las medidas de seguridad en el Parque San Martín, especialmente en el área de la Feria de Artesanías.
“ Los puesteros que trabajan en la feria están sufriendo robos y situaciones de intimidación mientras intentan realizar su trabajo. Muchos de ellos dependen de estos puestos para sostener a sus familias, por lo que cada hecho de inseguridad afecta directamente su sustento”, expresa uno de los párrafos.
Puntualizan que en los alrededores del parque suele haber presencia constante de trapitos, personas alcoholizadas y gente que permanece durante largas horas o incluso durante la noche en la zona, situación que genera un ambiente complicado, tanto para quienes trabajan en la feria como para los vecinos y visitantes que circulan por el lugar.
“El Parque San Martín es un espacio muy importante para la ciudad y la feria forma parte de su identidad cultural y social. Los puesteros merecen poder trabajar con tranquilidad y seguridad; sería de gran ayuda contar con mayor presencia policial, patrullajes más frecuentes y controles preventivos que permitan garantizar la tranquilidad de quienes trabajan allí y de las personas que visitan el parque”.
Administración
Desde un tiempo la feria está sin administrador municipal y además hay un deterioro con cierto riesgo en parte de la estructura, como sucede con las columnas que sostienen pérgolas sobre el sector oeste de la feria, al borde del lago.
Voceros de la feria dijeron que la situación ya fue informada; que sobre el administrador la Municipalidad no responde y que sobre la columna inclinada, solo pusieron la cinta y no volvieron más. “A pesar que por Ordenanza se creó el Paseo San Martín, de que los concejales hablaron mucho de nosotros como trabajadores de la economía popular y de que el intendente apoya mucho a los emprendedores, parece que no existimos. Hicimos nuestra propuesta, estamos dispuestos a dialogar, recibir sugerencias, pero parece que no nos quieren escuchar”.
