Salta, la verde

La ciudad de Salta cuenta con el Código de Espacios Verdes y Arbolado Público (Ord. 15.675), que vendría a ser la ordenanza que reúne todas las normativas relacionadas a estos dos grandes temas.

En este código se define como Sistema de Espacios Verdes al conjunto organizado y jerarquizado de estos espacios, que poseen continuidad dentro de la estructura urbana. Y allí entonces se los clasifica según la escala, es decir: Regionales, como la Reserva Natural de las Serranías del Este; Urbanos, como el Parque Natural Los Lapachos, los parques Bicentenario, San Martín y 20 de Febrero, o las plazas 9 de Julio y Belgrano; hasta llegar a la escala Barrial, donde se encuentran el resto de las plazas y plazoletas de menor dimensión.

Ahora bien, además del Código de Espacios Verdes, hay otras normativas (también vigentes e incluso un poco más antiguas), que regulan aspectos relacionados con este tema.

Una de ellas es la que crea el Registro de Plazas y Espacios Verdes de la ciudad de Salta (Ord. 15.540). Según la norma, en este padrón deben figurar: el nombre del predio; la ubicación; y un detalle de los monumentos, juegos e instalaciones para la práctica deportiva, así como de las especies arbóreas plantadas en cada uno de los espacios.

Además, el registro debe ser georreferenciado y de acceso público, a través de las plataformas digitales del Municipio. Volvemos a la cuestión de la información pública: ¿existe el registro? Sí; ¿es tan completo como establece la ordenanza? No; ¿es de acceso público? No tanto.

En la plataforma IDEMSa (Infraestructura de Datos Espaciales del Municipio de Salta), hay un mapa en donde están señalados los espacios verdes de la ciudad, pero no existe un registro detallado. No obstante, un informe de 2019 de la secretaría de Ambiente municipal, da cuenta de más de 300 espacios verdes, entre plazas, plazoletas y predios sin nombre destinados a tal fin.

 Algunos datos de este informe: (*)

* La zona del Macrocentro, con 72 registros, es la que cuenta con la mayor cantidad de espacios verdes. En el otro extremo, la zona Este posee apenas 17 y el Microcentro, 11

*Por otra parte, el barrio con mayor número de plazas es San Carlos (15), seguido por El Huaico (13) y Castañares (11).

*Una cuestión importante es que, del total de los 304 espacios verdes registrados, en ese entonces, casi la mitad no tenía nombre.

 (*) Vale aclarar que en la actualidad algunos de estos números podrían variar, con la incorporación de nuevos espacios verdes como la plaza de la ex Palúdica, inaugurada recientemente.

Placeros, una especie en extinción

Otra ordenanza relacionada con los espacios verdes es la 15.541, que crea la figura del Placero, es decir, aquél encargado o encargada del cuidado, limpieza y mantenimiento del espacio verde asignado, así como del mobiliario urbano y las luminarias existentes en el predio.

En 2019 la ciudad de Salta contaba con sólo 11 placeros (para 304 espacios verdes): sólo la Plaza 9 de Julio, el Parque San Martín y otras siete plazas del micro y macrocentro tenían un agente asignado para desempeñar esa función. En ese entonces, el Director General de Espacios Verdes de la Municipalidad, Sebastián Goytía, solicitaba la incorporación de 200 placeros para lograr “un óptimo cuidado de estos espacios dentro del ejido municipal”.

Siete años después, la situación no ha cambiado. Por el contrario, las gestiones municipales y sobre todo la del intendente Emiliano Durand, han avanzado en la profundización del Sistema de Padrinazgo de espacios verdes, el cual prevé el cuidado y mantenimiento por parte de privados, a cambio de compensaciones impositivas. Programas como el Impulso Plaza (2025), van más allá, buscando atraer inversiones más importantes para la puesta en valor de los espacios verdes.

Otras propuestas

Durante 2024 y 2025 el Concejo Deliberante capitalino promovió algunas iniciativas interesantes: 

*Proyecto de ordenanza “Plazas de bolsillo”. Proponía refuncionalizar los terrenos remanentes públicos (esquinas y ochavas), promoviendo actividades culturales y deportivas, además de evitar la proliferación de micro basurales crónicos. El proyecto fue rechazado por el oficialismo

*Proyecto de ordenanza sobre Parques lineales viarios. Tenía como objetivo la recuperación y puesta en valor de los espacios verdes contiguos a vías férreas. El proyecto suponía la modificación de la Ord. 15.675 y si bien fue aprobado, sólo se incluyó una parte de la iniciativa.

*Programa Plazas con Accesibilidad Universal (Ord. 16.383). Prevé la instalación de al menos dos juegos inclusivos de movilidad deportiva por plaza, mobiliario deportivo y bancos inclusivos para personas con discapacidad motora.

Por Juan Manuel Judez