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title: "El modelo del sur: Institucionalidad, fondos directos y las vecinales como la auténtica voz del barrio"
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description: "De cara al 3° Congreso Argentino e Internacional de Entidades Vecinales que tendrá lugar en Tilcara (Jujuy) del 2 al 4 de octubre, referentes de Río Cuarto (Córdoba) y de la ciudad de Neuquén expusieron la madurez de sus esquemas de organización comunitaria."
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date_published: "2026-09-29T13:07:00-03:00"
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tags:
  - "Congreso Argentino e Internacional de Entidades Ve"
  - "Hugo Díaz"
  - "Luis Sánchez"
  - "Vecinalismo del sur"
author_name: "Carta Urbana"
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category_name: "Barrios"
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# El modelo del sur: Institucionalidad, fondos directos y las vecinales como la auténtica voz del barrio

![800 por 600 web (36)](/download/multimedia.normal.a278d8f7876122d2.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp)

*Dirigentes vecinales de Río Cuarto, en reunión con dirigentes vecinales.*

Con personerías jurídicas al día, partidas trimestrales fijas para gastos corrientes y montos importantes administrados mediante Presupuesto Participativo por asamblea vecinal, las organizaciones barriales del centro y sur del país marcan un contraste con la precariedad de otras provincias. La clave: considerarse «la caja de resonancia» y «la voz cantante» frente a intendencias y concejos deliberantes.

En la previa del **3° Congreso Argentino e Internacional de Entidades Vecinales y Vecinalistas**, que congregará en Tilcara a delegaciones de diversas provincias y representantes de países limítrofes como Paraguay y Chile, las experiencias de gestión comunitaria de **Río Cuarto** y la **ciudad de Neuquén** evidencian una marcada evolución institucional.

Lejos de limitarse a notas aisladas de reclamo, las entidades de base han logrado consolidar canales formales de descentralización de servicios, marcos normativos sólidos y esquemas transparentes de manejo de fondos públicos.

**«La voz cantante» y la «caja de resonancia» del vecino**

Una definición común atraviesa el testimonio de ambos dirigentes: la entidad barrial es el primer dique de contención comunitaria.

Para **Luis Sánchez**, referente vecinal del barrio Canal V en la capital neuquina, la vecinal cumple una función de mediación indispensable: *«Somos la caja resonante de cada problema que tiene el vecino; lo primero que pasa, pasa por una vecinal. A veces el vecino viene tan enojado que, los que nos comemos toda la problemática somos nosotros, y de ahí trasladamos el problema en forma ordenada y disciplinada mediante notas o reuniones»*.

Desde Córdoba, **Hugo Díaz**, presidente del Círculo Vecinal de Río Cuarto (entidad de segundo grado que agrupa a 53 asociaciones), subraya que la legitimidad proviene de mantenerse al margen de los vaivenes electorales: «Somos la voz cantante de cada uno de los sectores y esa voz es la que le lleva al intendente la problemática para resolverla en conjunto.

![HUGO DIAZ 2](/download/multimedia.miniatura.82f38db843d26908.bWluaWF0dXJhLndlYnA%3D.webp)

*Hugo Díaz, presidente de la Vecinal Centro Pueblo Alberdi, de Río Cuarto, Córdoba*

Desde la vuelta de la democracia en 1983 pasaron intendentes de distintos signos políticos y la política sigue siendo la misma: trabajamos para nuestros vecinos y no por una identidad partidaria».

**Río Cuarto: Descentralización histórica**

Declarada «capital provincial del vecinalismo» por la Legislatura cordobesa y con raíces que se remontan a 1913, Río Cuarto exhibe una continuidad de más de cuatro décadas:

El movimiento está expresamente reconocido en el artículo 222 de la Carta Orgánica Municipal. De sus 53 asociaciones vecinales, **50 cuentan con su personería jurídica y balances al día** ante la Inspección de Personas Jurídicas (IPJ).

A partir de los años 80, la comuna transfirió tareas operativas a las vecinales bajo convenios remunerados: desmalezado en temporada alta, riego en calles de tierra, talleres culturales y de oficios, y la administración de **23 guarderías infantiles** comunitarias.

**Presupuesto Participativo**

El municipio cuenta con un área específica que somete proyectos a votación anual abierta. Las iniciativas ganadoras —que abarcan desde intervenciones barriales hasta sedes para Bomberos Voluntarios— reciben financiamiento municipal directo que ha superado los **$20 millones** por proyecto.

Los dirigentes articulan de forma regular con todos los bloques del Concejo Deliberante para redactar y consensuar ordenanzas antes de su tratamiento en comisión.

**Neuquén: Partida trimestral fija, $26 millones por barrio**

En la capital neuquina, las 48 vecinales de la ciudad cuentan con un sistema de financiamiento regulado por ordenanza que garantiza previsibilidad y equidad territorial:

Cada tres meses, el municipio transfiere a cada comisión vecinal una suma estipulada (que en 2026 alcanzó **$1.200.000**) sujeta a rendición de cuentas estricta. Los fondos están prefijados por porcentajes para combustible, insumos de papelería interna y artículos de almacén indispensables para la atención de los vecinos en la sede.

![Miguez y Sanchez a](/download/multimedia.miniatura.bc897838a1cb9945.bWluaWF0dXJhLndlYnA%3D.webp)

*Viviana Míguez (Alta Gracia) Alicia Quispe (Jujuy) y Luis Sánchez (Neuquén)*

**Presupuesto Participativo igualitario**

Para obras de infraestructura comunitaria, la comuna asigna anualmente una partida uniforme para todas las vecinales, sin importar su escala poblacional. En 2026, la cifra trepó a **$26 millones por vecinal**.

Para ejecutar esos $26 millones, la comisión directiva no puede decidir a discreción. Debe convocar a una asamblea obligatoria con un mínimo de 25 a 30 vecinos y la presencia de un veedor municipal. La propuesta aprobada (techados, pisos, carpintería del salón de usos múltiples) queda asentada en acta. Luego, la contratación se realiza a partir de un padrón oficial de empresas prestatarias provisto por la Municipalidad.

**El encuentro en Tilcara**

Ambos dirigentes coincidieron en la relevancia de confluir en el encuentro regional de Tilcara para intercambiar experiencias de gestión y consensuar una plataforma común de exigencias normativas ante intendencias y gobernaciones.

Frente a realidades donde el vecinalismo sigue atrapado en la informalidad contable, sedes precarias o cooptaciones político-electorales, las experiencias de Neuquén y Río Cuarto demuestran que la combinación de personería jurídica, asignación reglada de recursos y debate en asamblea, transforma a las vecinales en verdaderos motores de gobierno de cercanía.

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